前不久，发生在上海某小区的一起交通事故令人唏嘘不已，一名年仅4岁的小女孩被轿车撞成重伤，经抢救无效不幸身亡。
记者调查发现，这样的不幸事件已经发生多起。近几年，小区内私家车越来越多，行人在小区道路上行走的空间越来越少。尽管不少小区设置了限速行驶的标识牌，安装了减速设施，但依然没能阻止轿车在小区内“横冲直撞”，每一起惨剧给小区内的行车安全敲响了警钟。
小区内车辆快速行驶险情频发
7月4日上午9点多，上海佳木斯路315弄小区内，一名4岁女孩由奶奶带着玩耍，此时一辆白色轿车飞快驶入小区，一下将她撞倒，直至听到惊慌失措的喊叫声车才停下。女孩随后被送进医院抢救。经诊断，女孩头部、肋骨多处骨折，胸部有广泛挫伤，生命垂危。由于受创过重，第二天凌晨不幸身亡。
无独有偶，前几天，一个5岁男孩由奶奶带着在小区里玩。男孩和小伙伴在儿童活动区域踢球，皮球突然滚落到小区主干道，男孩冲上前去捡球时，被一辆飞速驶来的出租车撞倒在地。
记者从上海儿童医学中心、儿童医院、新华医院等了解到，暑假刚刚开始，儿童意外伤害接踵而至，让儿科专家颇为惊讶的是，不少孩子是在自家小区里，被过往的车辆碰撞，轻者摔倒擦伤，重者危及生命。
市民方女士说，近两年，小区里的汽车越来越多，停车空间越来越少，车速也越来越快。现在气温渐高，小区里纳凉的人增多，很容易发生碰撞事故。
车主对限速牌大都“视而不见”
记者调查发现，目前，绝大多数小区都设置了限速牌，但实际遵守情况却并不理想。在共和新路上的一个小区里，私家车在进小区门口时，通常会明显放慢车速，但一过门口，车速又明显地快了起来。
记者连续走访了闵行、静安、杨浦、虹口等区的多个小区，发现绝大多数小区进门处都设有“限速5公里”的标志，但目测来看，进进出出的车辆几乎没有一辆时速在5公里以内。
在上旱城，小区门口醒目地挂着“限速5公里”交通标志牌， （上海交通标志牌厂家）但进出小区的车辆车速都很快。在江场西路上的一个小区内，限速标志被安置在小区进出大门等几个明显位置，但几乎所有车主都“视而不见”，特别是在靠近小区出口大门的主干道，由于相对宽阔，车速特别快。
每小时5公里速度到底有多慢记者进行了一次计算：这个速度相当于1秒钟前进约1.39米，与一个成年人正常的步行速度相近。
“5公里限速，根本不可能。”几位有车业主在接受记者“小区里是否限速5公里”的询问时都如是回答。一位车主说：“我的车时速就是20公里。”凌在自家小区尝试了一次之后感叹道：“手动挡的车，怠速如果高一点需要半离合，稍不小心就会熄火或者超速，自动挡的车则基本上要保持半刹车。这样开车也太难了，一些新司机恐怕还没有这个技术水平。”
嘉利明珠城保安主管无奈地表示，对于小区内车辆的超速行为，保安只能是“睁一只眼，闭一只眼”，限速牌只能起提醒或劝阻作用。铭千物业公司经理说，自从6年前物业公司为小区提供服务以来，就延续着限速5公里的规定，但无法执行，因为所有的车速都超过这个限制，物业对居民行车文明完全没有执法权，还是要靠大家自觉。
小区道路安全不应成管理“死角”
据了解，2004年颁布并实施的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第67条规定，在单位院内、居民居住区内，机动车应当低速行驶，避让行人；有限速标志的，按照限速标志行驶。记者走访了多个小区后发现，除限速5公里/小时外，有的限速10公里/小时，还有限速15公里/小时或20公里 /小时。
不过，交管部门却表示，由于相关条例没有明确规定，导致了不同小区的限速从5公里/小时至20公里/小时都有。由于小区道路的归属不清楚，交警对小区内的交通执法也显得力不从心，这也表明了小区的交通管理在法律法规上存在空白。
“小区内的交通标志是没有法律效力的，但小区居民可以通过业主委员会制定具有约束效力的约定来进行管理。”一位律师表示。
上海建纬律师事务所宋安成律师认为，小区交通管理办法目前只能由小区居民自行制定，交管部门可给予指导。业主可以通过召开业主大会，形成决议，修改业主公约，邀请专家制定科学的限速标准。同时，在业主公约内设定相应的违约条款与违约责任的处理办法。如业主有违反业主公约限度的约定，业委会或相关业主可以通过诉讼方式，追究违约责任。
针对小区交通事故责任的划分问题和交通安全的管理问题，上海市锦天城律师事务所张燕律师指出，根据相关规定，小区内的道路属全体业主共有。小区内发生的交通事故，可参照道路交通安全法和《道路交通安全法实施条例》的规定划分事故当事人的责任，还可依据物业服务合同的约定，结合物业公司是否有怠于履行相关职责的行为，来考虑物业公司是否应承担连带责任。小区业主或业委会也可草拟小区交通行车公约初稿，交业主大会进行表决，表决通过即可实行，以做到有章可循。涉及到物业公司必须履行的相关条款，在和物业服务公司协商确定后，及时补充到物业服务合同里。
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